两军会师后的第二天，即4月25日，在宁冈县龙市龙江书院召开极为重要的会议，即中国工农革命军第四军党的第一次代表大会。对于这个会议，毛泽东在《井冈山前委向中央的报告》中记载说：“红军至四月在宁冈开第一次全军代表大会选举军委。”除此之外，未有更多的记载。但可判定：会议是在两军会合后，故将其时间锁定在4月25日。因为，井冈山会师是一场大会师，是大小七八支武装力量的大会合部队杂，人员多极需统一部队编制，产生全军最高领导机关——军委，才能一定乾坤。此事迫在眉睫，不容延宕。只有军委产生后，才能确定干部人选，商研一些重大问题。

    对于这次会议，萧克同志回忆说：“红四军成立大会以前，在一个房子里开过一个各个部队的活动分子大会，有一两百人参加，我也参加了这次会。毛泽东、朱德、王尔琢等人都讲了话……我印象最深的是朱德同志在表决一个问题时，他在数举手的有多少，这是一个党内会议。”萧克：《梭镖营汇入红四军》。内部采访资料。粟裕回忆说：“在龙江书院，毛泽东和朱德同志及陈毅同志在这里进行了历史性的会见，接着，两支部队被合编为中国工农红军第四军，选举了军委书记，毛泽东同志任军委书记。”朱良才回忆说：“成立大会前在砻市靠河边的一栋厅堂很长的高大楼房里开了一个干部会。有一百多到二百人参加。在会上宣布成立红四军。”陈士榘回忆说：“各次全军代表会的时间地点，可能在古城、新城、砻市、茅坪都开过，第一次是在砻市开的，成立军委。”

    可见，毛泽东、朱德出席并主持了这次重要会议。会议的主要内容为：1.决定朱、毛两部合编为中国工农革命军第四军（6月根据中央指令改为中国工农红军第四军），取意源自北伐战争叶挺独立团所在的国民革命军第四方面军（即四军），时有“铁军”之称。红军沿用这一声名远播的番号，既能壮大声威，迷惑敌人，又寓意发扬光大，再立新功。2.决定四军编为三师九团的序列及军、师、团主要领导人；3.成立军委，并选举毛泽东担任军委书记。

    20世纪80年代中期，湖南省安化档案馆在清查档案时，发现了1928年7月红四军二十八团、二十九团攻打郴州时被敌缴去的一部分文件，该文件材料被国民革命军第十六军政训部抄录转发在《湘赣共产之阴谋》文存，其中有一份关于红四军军事委员会23人名单。据其载：“八、匪军的组织（一）军事委员会委员23人：朱德、陈毅、毛泽东、宛希先、何挺颖、袁文才、王尔琢、何长工、龚楚、胡少海、张子清、刘宋、刘海云、王佐、宋乔生、蔡协民、王得胜、王英、薛涛、石金德、陈桂秋、刘仁堪、刘清泉。其军委之下，有‘组织会议’、‘宣传科’、‘组织科’、‘士兵委员会’。”从这23人的名单上看，军委成员囊括了毛泽东、朱德部和袁文才、王佐部的主要领导人，同时还有不少下级军官、士兵代表，应该说具有相当的广泛性和代表性。不过，现在还没有可靠的文献资料予以印证。

    根据四军军委的决定，1928年5月4日，在宁冈砻市举行了两军胜利会师和四军成立大会。

    5月4日这一天，阳光明媚，春意盎然。砻市，沉浸在一派喜气之中。龙江河东岸的沙洲上，一个用许多禾桶、门板搭起的坚实高台，被无数红旗簇拥着，上方一块红色横幅上写着一排大字：“庆祝两军会师和四军成立大会”。

    8时许，一队队的战士挎着钢枪、背着梭镖大刀鱼贯进入会场。一队队臂戴红袖章的赤卫队员，一队队来自宁冈各地的群众，也相继涌入会场。宽阔的砻市沙洲上，红旗漫卷，锣鼓喧天，万头攒动，到会人员计有两万以上。

    约10时，由党、政、军、工农各界代表组成的主席团成员，坐上了主席台。

    “热烈庆祝两军会师和四军成立大会，现在开始！”大会司仪何长工的话音刚落，会场顿时响起一片欢呼声、口号声、鞭炮声、锣鼓声。

    排列在主席台前的上百个司号员，一齐吹响了军号，号音激越嘹亮，军容威武雄壮。

    军乐奏后，大会执行主席陈毅宣布了部队领导人和序列。

    在雷鸣般的掌声中，军长朱德，党代表毛泽东作了热情洋溢的讲话。

    朱德说：“我们党领导下的两支革命武装会师了。这是一件很值得高兴的大事。但是，敌人却很难过。那么，就让敌人难过去吧，我们不能照顾他们的情绪，我们将来还要消灭他们呢！这次胜利会师，我们的力量扩大了，又有井冈山作为根据地，我们就可以不断地打击敌人，不断地发展革命。”最后，他希望两支部队会师后，加强团结。他又向群众保证，红军一定会保卫红色根据地，保护群众分田的利益。

    朱德的话坚定而有力，赢得了阵阵热烈的掌声。

    毛泽东讲话时，指出了这次会师的伟大意义，分析了红军部队的光明前途。他说：“我们不光要打仗，还要发动群众、组织群众。现在我们在数量上、装备上不如敌人，但是，我们有马列主义，有群众支持，不怕打不败敌人。敌人即使有孙悟空的本事，我们也有方法对付他们，因为我们有如来佛的本事，他们总逃不出如来佛的手掌。荷花出水有高低，敌人也是有强有弱，兵力分布也难保没有不周到的地方，我们抓住敌人的弱点，狠狠地打一顿，打胜了，立刻分散到敌人背后去捉迷藏。这样，我们就能够掌握主动权，把敌人放在手心里玩。”

    毛泽东这番话，把大家说得心花怒放，信心倍增。

    接着，参谋长王尔琢及宁冈县委书记龙超清等也讲了话。

    最后，来自两军的文艺骨干登台表演了文艺节目。宜章县委书记胡世俭表演了二胡独奏；彭琦和另外一名同志表演了双簧；彭儒跳了单人舞。还有花鼓戏、四川小调、宁冈采茶、京剧清唱……节目多姿多彩。

    大会从上午10时一直开到下午1时才结束。

    井冈山会师和红四军的成立，开创了根据地的新局面，迅速取得了“四至七月四个月的各次军事胜利和群众割据的发展”，毛泽东：《井冈山的斗争》。使根据地进入了全盛时期。

    “井冈山会师，具有伟大的历史意义。它不仅对当时坚持井冈山区的斗争，而且对以后建立和扩大农村革命根据地，坚决走农村包围城市的革命道路，推动全国革命事业的发展，产生了极其深远的影响。”粟裕：《激流归大海》。