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习近平总书记在党的十九大报告中指出:“只有社会主义才 能救中国,只布改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克 思主义。”改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历 史时期最鲜明的旗帜,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
第一,改革开放只荷进行时,没有完成时。现在改革已经进 人深水区和攻坚期,推进全面深化改革的复杂程度、敏感程度、艰 巨程度,一点都不亚于30多年前。全面深化改革,根本在“改 革”,关键在“深化”,重点在“全面”。强调“改革”,就是要始终高 举改革的旗帜不动摇,勇于自我革命,敢于直面问题;强调“深 化”,就是要有勇气、有胆识、有担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、 闯难关;强调“全面”,就是表明改芾不是某一领域、某一方面单兵 突进,而是全面系统改革,必须加强顶层设计,使各方面改革协调 推进、形成合力。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要 坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思 想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开 放推向前进。
第二,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主 义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标是由 两句话组成的一个统一整体:前一句,规定了根本方向,这个方向 就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路;后一句,规定 了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国 特色社会主义制度的必然要求,是实现社会主义现代化的题中应 有之义。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要使各方面 制度更加科学、更加完善,实现对党、国家、社会各项事务治理的 制度化、规范化、程序化,善于运用制度和法律治理国家,提高党 科学执政、民主执政、依法执政水平。
第三,坚持全面深化改革,要构建系统完备、科学规范、运行 有效的制度体系。中国特色社会主义制度从探索到形成只有几 十年时间,各方面的具体制度还远未成熟或定型,仍然有不少缺 点和不足。比如,一些体制机制对新形势新任务“不适应”、“不管 用”,新旧制度过渡交替期间出现“制度漏洞”、“制度缺失”,制度 之间未能形成合力甚至相互冲突,一些制度没有得到有效贯彻执 行甚至流于形式,等等。要把制度建设摆在突出位置,以实践基 础上的理论创新推动各方面制度创新,构建系统完备、科学规范、 运行有效的制度体系,让制度更加成熟定型,让发展更有质S,让 治理更有水平,让人民更有获得感。要坚持以经济体制改革为重 点,坚持社会主义市场经济改革方向,全面深化经济体制、政治体 制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。要 更加注重改革的系统性、整体性、协同性,敢于涉深水区、啃硬骨 头,以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革,敢于向积 存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,坚决 破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的 藩篱,吸收人类文明有益成果,充分发挥我国社会主义制度优越性。
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