1928年7月中旬，江西的国民党军队王钧、金汉鼎5个团、胡文斗6个团，共11个团的兵力，集结于永新，准备彻底清剿红军。这里，红军主力开往湘南，永新只有三十一团驻守。在看到敌我力量悬殊11倍的情况下，毛泽东在永新西乡召开了三十一团一营、团干部会议，研究对会敌人的办法。会议决定派谭震林潜入永新城，组织收集情报，随时向城外传递消息；同时，部队主动撤出永新城，并将三十一团分成东、北、中3路，每路成立行动委员会，负责各路的军事行动。会议还决定充分发动群众，用广泛的游击战术，对付敌人的"进剿"。

东路行动委员会驻永新东乡石桥，毛泽覃、陈毅安率第一营第二、三两个连负责作战；中路行动委员会驻永新县城附近，由团长朱云卿、党代表何挺颖指挥团部特务连和三营九连作战；北路行动委员会驻永新北乡虚皇山由三营营长伍中豪和营党代表宛希先指挥一营一连和三营七、八连作战。三路行动委员会相互配合，通力协作，共同抵御11个团敌军的侵犯。

毛泽东和永新县委一起，多次召集群众大会，号召永新全县群众紧急行动起来，和红军一起打破敌人的进攻，保卫红色政权，保卫土地斗争的成果。

在党的领导下，永新人民群众迅速组织起来，有3万多人组成23个团，分别参加红军各路行动委员会的军事活动。除组成部队直接参战外，其他群众也纷纷行动起来，热情为红军送茶送饭，运输弹药，站岗放哨，捕捉敌探，慰问战士，看护伤员。永新全县，到处是军民并肩战斗，共同歼敌的战场，江西敌军陷入了军民联防的重重包围之中。

永新广大军民在毛泽东、宛希先、朱云卿、何挺颖率领下，用四面游击的战术，日夜骚扰、袭击敌人。他们声东击西，忽南忽北，停停打打，真真假假，把敌人弄得惶惶不可终日，只得成天缩在县城附近不敢妄动一步。敌人偶尔派出小部队活动，也常常遭到毁灭性的打击。那时的永新，白天，县城郊外处处是红旗和梭镖；晚上，满山遍野点燃了通亮的火把。

就这样，红四军三十一团和永新广大人民群众筑成的铜墻铁壁，把赣敌11个团，围困在永新县城周围30里内达25天之久，创造了红军游击战争史上的奇迹。 

永新困敌主要是依靠了广大人民群众的力量，有力地保卫了井冈山根据地，充分显示了人民游击战争的巨大威力。井冈山斗争时期群众路线的实践证明，只要真正地关心群众生活，踏踏实实地为群众多做实事，给群众看得见、摸得着的利益，说群众话，办群众事，同群众打成一片，就一定能打赢全市的扶贫攻坚战，就能赢得人民群众的拥护和爱戴。也只有这样，我们党才能永远立于不败之地。