治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。

         ——2013年11月12日习近平在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话中引用

■ 原典

治乱之政，谓省官并职，去文就质也。夫绵绵不绝，必有乱结；纤纤不伐，必成妖孽。夫三纲不正，六纪不理，则大乱生矣。故治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。

——﹝三国·蜀汉﹞诸葛亮《便宜十六策·治乱第十二》

■ 释义

《便宜十六策》是诸葛亮所著的一部兵书，从十六个方面提出了一系列治国治军的原则和方法，故称“十六策”。

《治乱》为《便宜十六策》中的第十二策。诸葛亮从纲纪、先后、远近、内外、本末、强弱、大小、人己等方面阐述治国理政的方略。他认为，要治理乱政，必须裁汰冗官，去除虚职，不使闲散无用的官员群聚结党，危害政务。倘若三纲六纪废弛，就会大乱。为此，他提出：“治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。”他认为：治理国家，无规矩不成方圆，本立而不失其末，为政不能脱离理法道统，如此则万事可成，功业也可长保。他主张用律法来规范民众行为，维持社会秩序。

由此可知，诸葛亮继承和推行的是法家路线。而小说《三国演义》将一贯有法家风范的诸葛亮描写成兴天继统、神机妙算、亦儒亦道的半仙人物。重读经典，可以还原历史人物的真实面貌。

■ 解读

习近平同志引用这一段话，是说全面深化改革要以中央的政策为依据。十八届三中全会的决定，60大项，180多个条目，已经为全面深化改革划定了时间表、路线图，正是最可循的路径、最应讲的规矩。如果能够做到“上下对称”，讲规矩、讲规律，改革就一定能不断向前推进。

对于改革，习近平同志还高度重视“法治思维”和“法治方式”，将之作为对各级领导干部推进改革的基本要求。并强调，凡是重大改革，都要“于法有据”。这句古语诠释的，正是这样的改革方法论。治国理政，法律是重要依据，法律也是根本准绳，如果不讲规矩、漠视法治，怎能促进社会公平、激发社会活力，让一切创新创业的源泉充分涌流？