习近平总书记在党的十九大报告中强调:“保持香港、澳门长 期繁荣稳定,必须全而准确贳彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人 治澳’、高度自治的方针”，“必须把维护中央对香港、澳门特别行 政区全而管•治权和保障特别行政E高度自治权有机结合起来，确 保‘一同两制’方针不会变、不动摇，确保‘一国两制’实践不变 形、不走样”。这些体现规律性的重要论述，为按照“一国两制”方 针保持香港、澳门长期繁荣稳定进一步指明了原则方向和实践 要求。

作为前无古人伟大创举的“一国两制”亊业，是在实践中探索 前进的。20年来，“一国两制”先后在香港、澳门付诸实施，中央 政府严格按照国家宪法和香港特别行政区越本法、澳门特别行政 区骓本法，认真履行宪制责任，坚定支持特別行政区政府和行政 长官依法施政;特别行政区依法实行高度自治，享有行政管理权、 立法权、独立的司法权和终审权，继续保持原荷的资本主义制度 和生活方式不变;两个特别行政区经济稳定增长，香港稳定保持 国际金融、贸易、航运中心地位，并连续多年被评为全球最自由经 济体和煅具竞争力地区之一，澳门经济实现飞跃式发展，跻身世 界人均收入最高经济体行列；香港、澳门社会事业和民生保障均 迈上新台阶，民主政制依法稳步推进，两个特别行政区居民享有 前所未有的民主权利和更加广泛的自由；两个特別行政区同内地 的联系更加紧密，从国家发展中获得更强劲的动力，对外交往不 断扩大，国际影响力进一步提升。琪实雄辩证明，香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。“一国两制” 是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回 归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。这是基于20年成就和经验 作出的科学判断，也是确保实行“一国两制”方针不会变、不动摇 的逻辑前提。

同时又要看到，“一国两制”作为一个全新的探索，在实践中 也会遇到一些新情况新问题新挑战。尤其在香港，维护国家主 权、安全、发展利益的制度还需继续完善，对国家历史、民族文化 的教育宣传还有待加强，社会在一些重大政治法律问题上还需增 进共识，经济发展面临的不少挑战还有待不断化解，住房等民生 突出问题还有待抓紧解决;澳门则亟待进一步解决经济对博彩业 的依赖问题，实现多元化发展，等等。面对这些问题，必须全面准 确贯彻“ 一国两制”方针，始终准确把握“一国”和“两制”的关系， 把坚持“一国”原则和尊靈“两制”差异、维护中央权力和保障特 別行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高特別行 政IK自身竞争力有机结合起来，绝不允许触碰危害国家主权安 全、挑战中央权力和特别行政区基•本法权威的底线，绝不允许某 些势力利用特别行政区对内地进行渗透破坏活动;必须始终按照 宪法和避本法办事，在香港、澳门两个特别行政区进一步落实宪 法和基本法确立的宪制秩序，支持特别行政区政府和行政长官依 法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发 展、促和谐,保障和改善民生，有序推进民主,维护社会稳定，邇行 维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任，确保“一国两制”实践 不变形、不走样。